重慶網(wǎng)絡(luò)公司：回家的朋友們，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票你需要注意
由于預(yù)售期長(zhǎng)、操作快捷等優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)訂車票逐漸成為了搶票的首選途徑?，F(xiàn)實(shí)似乎讓人松了一口氣，但其實(shí)由此衍生而出的新現(xiàn)象卻給春運(yùn)提出了N個(gè)新問(wèn)題。
回家的朋友們，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票你需要注意
問(wèn)：鐵路部門(mén)會(huì)不會(huì)順應(yīng)時(shí)勢(shì)，推出網(wǎng)絡(luò)代售點(diǎn)？
目前，火車票代售是個(gè)非常嚴(yán)格的行為。要獲得工商管理部門(mén)批準(zhǔn)，要符合鐵路部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃（包括設(shè)點(diǎn)位置以及人流量等），以及代售人員要獲得鐵路部門(mén)培訓(xùn)等。同時(shí)，鐵路部門(mén)對(duì)代售點(diǎn)的管理和監(jiān)督，很重要的一點(diǎn)是代售點(diǎn)每張車票只能加收5元手續(xù)費(fèi)，不能隨意加價(jià)，否則屬于違法行為。
雖然，現(xiàn)在許多人反映民工兄弟不會(huì)使用相對(duì)繁瑣的網(wǎng)購(gòu)業(yè)務(wù)，但鐵路部門(mén)表示暫時(shí)還沒(méi)有打算開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)代售點(diǎn)。
不過(guò)，鐵路部門(mén)工作人員承認(rèn)，代售點(diǎn)從購(gòu)票系統(tǒng)來(lái)說(shuō)已無(wú)任何“行業(yè)內(nèi)部”優(yōu)勢(shì)。目前整個(gè)鐵路售票都秉承的是“網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先”原則，無(wú)論代售點(diǎn)還是火車站窗口都是要進(jìn)入整個(gè)購(gòu)票網(wǎng)絡(luò)才能購(gòu)票。“從目前購(gòu)票趨勢(shì)來(lái)看，我們可以預(yù)見(jiàn)的是以后火車站窗口就像如今的飛機(jī)場(chǎng)，成為一個(gè)網(wǎng)絡(luò)售票和電話訂票之后的取票點(diǎn)，很少有人會(huì)直接去車站買票了。”
比如廣東小夫妻這兩天就成了輿論熱點(diǎn)。我們覺(jué)得值得討論的倒不是民意中那種模糊的同情心，而是從法理上來(lái)說(shuō)，他們的購(gòu)票行為是否涉嫌違法。
問(wèn)：收10元手續(xù)費(fèi)幫人網(wǎng)上購(gòu)票，是否涉嫌違法
觀點(diǎn)：不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人，為他人代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利的一律界定為“倒賣”。
這個(gè)觀點(diǎn)來(lái)自于鐵道部、公安部曾經(jīng)的聯(lián)合發(fā)文，由此，只要不是代售點(diǎn)，有償為他人購(gòu)票都是不被允許的。而且在我國(guó)刑法中，很早就有一款“倒賣車票”的法律規(guī)定。
記者請(qǐng)杭州某城區(qū)法院刑庭的副庭長(zhǎng)為我們找到了這個(gè)條款，并加以解讀——相關(guān)法律有刑法227條的規(guī)定，以及最高院關(guān)于審理倒賣車票刑事案件的有關(guān)問(wèn)題的解釋，還有一個(gè)《國(guó)家計(jì)委、鐵道部關(guān)于規(guī)范鐵路客票銷售服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》。
根據(jù)這三項(xiàng)法律規(guī)定，非代售點(diǎn)，手續(xù)費(fèi)超過(guò)5元，累計(jì)票面價(jià)值超過(guò)5000元以上，或者非法獲利2000元以上，就能構(gòu)罪。
從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，廣東小夫妻接下來(lái)的命運(yùn)顯然還不止刑拘那么簡(jiǎn)單了。
觀點(diǎn)：刑法該條款已經(jīng)不適用目前形勢(shì)，“實(shí)名制”購(gòu)票后這種代購(gòu)應(yīng)定性為“民事代理”。
廣東小夫妻行為已經(jīng)引發(fā)了專業(yè)法律領(lǐng)域的巨大反響。由中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)何兵領(lǐng)銜的眾多法律界人士對(duì)此持“合法”觀點(diǎn)。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授肖燕是這樣認(rèn)為的：刑法在作出倒賣車票的相關(guān)規(guī)定的時(shí)間為上世紀(jì)90年代，目前該條款所處的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)發(fā)生了改變，最重要的一點(diǎn) 是“實(shí)名制”購(gòu)票。當(dāng)年的黃牛是以個(gè)人名義通過(guò)各種渠道購(gòu)買大量車票，然后加以暴利轉(zhuǎn)賣給他人，嚴(yán)重?cái)_亂了整個(gè)票務(wù)市場(chǎng)。
而現(xiàn)今實(shí)名制，廣東小夫妻不是以他們的名義來(lái)購(gòu)票，只有那些需要購(gòu)票的人提供身份證交由他們操作，他們才能完成購(gòu)票過(guò)程。
這個(gè)行為其本質(zhì)是“民事代理行為”，他們是付出勞動(dòng)，幫人操作，而且所要求的10元錢(qián)勞動(dòng)報(bào)酬在合理范圍內(nèi)。廣東小夫妻的行為一則與當(dāng)年非實(shí)名制購(gòu)票時(shí)的倒賣不同；二則沒(méi)有構(gòu)成危害，不僅沒(méi)有危害，還幫了很多人的忙；三是夠不上法律禁止行為。
因此，他們的行為是合法的。
昨天，同樣學(xué)院派的中國(guó)法學(xué)權(quán)威何兵在回答網(wǎng)友提問(wèn)時(shí)，觀點(diǎn)與肖燕是一致的，并直指這個(gè)案件是錯(cuò)案，應(yīng)當(dāng)盡快放人，進(jìn)行國(guó)家賠償。“公安混淆了代辦和代 購(gòu)。代辦點(diǎn)是受鐵路授權(quán)，代理賣票。代購(gòu)是受公民委托，代為購(gòu)票，兩者不同。確實(shí)超出了代辦點(diǎn)的義務(wù)，但這不是危害社會(huì)秩序。社會(huì)秩序是變動(dòng)不定的，必須 打破一些舊秩序，才能進(jìn)步。”
新華視點(diǎn)的“新華微評(píng)”也覺(jué)得此事讓人無(wú)奈：“若細(xì)摳，訂票屬代訂行為，佛山夫婦屬票務(wù)持有人而非所有人，無(wú)關(guān)倒票，何來(lái)違法？過(guò)年回家農(nóng)民工買張票不容易，希望有關(guān)方面從群眾利益出發(fā)，有本事揪幾個(gè)牟暴利的真黃牛出來(lái)。”
問(wèn)：網(wǎng)絡(luò)實(shí)名購(gòu)票，為何不能杜絕黃牛？
春運(yùn)票難賣，除了需求眾多外，黃牛絕對(duì)是一大毒瘤。
實(shí)名制購(gòu)票推出后，許多網(wǎng)友在微博上說(shuō)：“如果嚴(yán)格執(zhí)行100%實(shí)名制驗(yàn)票，那么這道措施才算落到了實(shí)處，才能最大限度地?cái)D壓黃牛的生存空間。”
但昨天記者在城站售票處裝作乘客，依然等到了兩三個(gè)黃牛——
“這火車票上印的是你的身份證，我怎么用？”“放心，其實(shí)查票只是走個(gè)形式，不會(huì)真的核對(duì)身份信息的。”
這是記者暗訪時(shí)其中一段對(duì)話，記者就此詢問(wèn)了值班的工作人員。對(duì)方告訴記者，今年黃牛已經(jīng)少多了：“自從采用實(shí)名制之后，今年的黃?？伤愦蠓鶞p少了。另外，購(gòu)票渠道的拓寬，黃牛的生存空間也大幅壓縮。”
對(duì)于能否實(shí)現(xiàn)100%的實(shí)名制驗(yàn)票，鐵路部門(mén)工作人員表態(tài)：“實(shí)名制”將嚴(yán)格執(zhí)行至上車驗(yàn)票環(huán)節(jié)，熱門(mén)線路、重點(diǎn)方向全面實(shí)名制驗(yàn)票，會(huì)非常嚴(yán)格。
重慶網(wǎng)絡(luò)公司
渝公網(wǎng)安備 50010302000872號(hào)